2020年，自治区市场监管局认真落实自治区党委、政府各项决策部署，深化改革，狠抓落实，市场监管各项工作取得了新的进步，为做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑。

一、积极服务大局，统筹常态化疫情防控和经济社会发展。坚决服从服务疫情防控大局，闻令而动，坚守抗疫防控最前沿，稳市场、稳经济、稳供应。

（一）严监管稳市场，全面禁止野生动物交易，严打哄抬价格、价格欺诈等违法行为，强化口罩、消毒剂等防护消杀用品质量监管。立案涉疫情案件1163件，罚没2149.29万元，查扣假冒伪劣口罩等物资34.6万个，及时受理和妥善处置群众投诉，有力维护了全区市场秩序和社会秩序。

（二）优服务稳经济，坚持问需于企，做好融资、减负两篇文章，主动服务复工复产。通过股权出质、动产抵押、商标和专利质押服务，为中小企业融资“输血”1609.57亿元。落实涉企价费优惠政策，清退违规涉企收费1039.52万元。积极靠前服务，为企业减免检验检测费4600多万元，发动各级“小个专”党组织指导各类专业市场减免商户租金及物业费1.04亿元。

（三）强帮扶稳供应。在危机中育新机，于变局中开新局，出台支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施，千方百计协调保障疫情防护物资生产，应急审批、备案369个防疫产品上市，紧急上马检测检测能力300多项，多种产品从无到有实现“广西产”，多项检测从少到多实现“广西检”。较短时间内推动我区从防护物资能力薄弱小省一跃成为生产大省，防疫产品从严重匮乏转变为自用有余并出口欧美等22个国家，出口总额超990万美元，全年医药工业预计新增产值200亿元。通过多点多线发力，有力保障了市场秩序、质量安全和供应稳定，有力促进了经济社会秩序加快恢复，获得鹿心社书记批示肯定和市场监管总局表扬。

二、深化准入制度改革，打造更优营商环境。进一步删繁就简、利企便民。

企业准入更加宽松，深化“证照分离”改革，推动545项涉企许可事项照后减证和简化审批。开展优化营商环境攻坚行动，全区企业开办实现“0.5天+0成本”，推动开办极速化、材料极简化、成本极省化。经自治区营商办组织第三方评估，对标2020年世界营商环境评估报告中的全球190个经济体，广西“开办企业”指标模拟得分排名世界第6，达到领先水平。

产品准入更加便捷，下放26项审批服务事项到自贸区实施，食品生产经营许可电子证书压缩至10个工作日办结，8类低风险食品实行“先证后审”，9类产品生产许可实行告知承诺。改革充分激发了市场活力，截至11月末，全区新登记市场主体77.65万户，同比增长41%。实有市场主体总数达到367.48万户，同比增长18.31%，较“十二五”期末增长72.04%，实现连续10年的大幅增长，为做好“六稳”工作落实“六保”任务提供有力支撑。

三、防范化解风险隐患，严守市场安全底线。坚决落实“四个最严”要求，既防“黑天鹅”，又防“灰犀牛”。

强化食品安全监管，发挥自治区食安办统筹协调作用，推动构建一贯到底的党政同责体系，压实各方监管责任。检查各类主体92.22万户次，对47家次重点生产企业开展了体系检查和飞行检查。在全国率先完成年度食品安全抽检每千人4批次硬任务，食品安全抽样监测合格率提升至98.85%，公众食品安全满意度提高至76.8%，处于较高水平。婴配乳粉、保健食品、婴幼食品、大型肉制品生产企业食品安全自查报告率实现100%，其他食品生产企业达90%以上。食用农产品批发市场入场销售者建档实现全覆盖，食品销售者风险分级动态管理率达70%以上。全区学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达94.65%，较去年提升5.4个百分点。

强化特种设备安全监管，检验设备11.8万台（套），发现并整治隐患12.1万个。特种设备事故起数、死亡人数同比分别下降50%和33%，全区没有发生较大以上特种设备事故。

强化工业产品质量安全监管，开展危险化学品、防爆电气等质量安全整治，生产领域工业产品质量监督抽查合格率提高至94.9%。全区质量安全形势持续向好，牢牢守住了不发生系统性、区域性质量安全事故的底线。

四、着力规范市场秩序，切实维护公平竞争。创新监管机制，加强重点领域监管，营造公平竞争市场环境。

推进“双随机、一公开”监管全覆盖，市场监管系统双随机监管实现全覆盖和常态化，年内随机检查市场主体2.29万户。牵头推进部门联合双随机监管，率先建成全区统一的双随机监管平台，联合双随机监管参与部门扩大至35个，编制抽查事项清单扩充至543项，部署联合检查任务489项。全区累计减少了95%的涉企检查，在提升监管效能的同时，降低了对企业经营活动的干扰。

加强重点领域监管，加强公平竞争审查，废止或修订妨碍公平竞争文件91份。强化反垄断、反不正当竞争执法，加强价格、网络、广告监管，统筹推进全区“双打”工作，查处各类案件2.33万件，罚没1.41亿元，有效维护市场竞争秩序。保持打击传销高压态势，查处涉传案件4343件，罚没款1695万元。全区共捣毁传销窝点2715个，查获从事传销人员16142人。

夯实信用监管基础，归集涉企信息2389.3万条，全区实有经营异常名录市场主体52万户，严重违法失信企业名单3.3万户，累计限制失信被执行人任职7446人次。“一处违法、处处受限”的信用监管格局逐步形成。

加强消费环境建设，放心消费创建扎实推进，受理消费者诉求35万多件，为消费者挽回经济损失1.94亿元，有力保护消费者权益。

五、提升服务能力，助推经济高质量发展。全面落实高质量发展各项政策措施，服务经济社会高质量发展。

以质量管理助推产业创新，强化质量提升，建成41个质量服务一站式平台，覆盖3万多户市场主体，组织开展主席质量奖评审，树立行业标杆和企业榜样，带动全区整体质量水平提升；新增战略性新兴检测能力702项，累计建设国家级质检中心11个、省级质检中心40个，全区检验检测项目超过3.86万项，综合能力位列全国“第一方阵”。夯实计量基础，累计建设最高等级社会公用计量标准69项，覆盖745种计量器具量值传递溯源，5项计量标准检测能力处于全国领先水平；坚持标准引领，新增地方标准145项，地方标准发布总数连续三年保持全国前列；发挥认证作用，新增各类认证证书1759张，13个县（区）获批创建全国有机产品认证示范区，18家企业获得低碳产品认证证书37张，均位居全国第三。特别是高端认证获得新的突破，与香港STC深度合作，213家广西企业的236款产品通过香港高端认证进入香港市场，并以香港为跳板出口30多个国家和地区，成功实现优质优价，新增产品附加值23亿多元，带动7万多户贫困户增收脱贫，被全国政协梁振英副主席称赞为“桂港合作典范”。

以知识产权助推发明创新，提请自治区两办印发《关于强化知识产权保护的实施意见》，我区知识产权大保护格局持续健全。发明专利总量达到2.4万件，万人发明专利拥有量4.69件。中小学知识产权教育试点示范学校数量排名全国前五。南宁、玉林分别被确定为国家知识产权示范城市、试点城市。广西知识产权发展研究中心成为世界知识产权组织技术与创新支持中心。我局荣获全国企业知识产权工作先进集体。

以商标品牌助推品牌创新，深入实施商标品牌强桂战略，全区有效商标达27.7万件，同比增长23.89%。百色芒果等12个广西地理标志列入中欧地理标志产品互认名单，打开欧盟市场。打造柳州螺蛳粉等地理标志保护产品92个、地理标志商标71个，产业年产值697.7亿元，带动脱贫110多万人，较好实现“塑造一个品牌、发展一个产业、富裕一方百姓”的目标。

同时，扎实做好机构改革“后半篇文章”，创新建立以8类15项数据为核心的市场监管工作数据指标管理体系，得到市场监管总局肯定。在全区率先探索推行公务员平时考核+个人绩效管理新模式，中组部到我局调研并予以高度评价。一年来，机构改革的协同效应进一步显现，多项工作取得创新和突破。在全国率先出台《关于强化知识产权保护的实施意见》，探索实施惩罚性赔偿制度。率先编制放心消费示范单位创建广西地方标准6项，消费维权社会共治格局更加稳固。率先实现企业注销“一网”服务，注销登记时限压缩至1个工作日。首批开展企业信用修复探索，13.11万户次轻微违法企业移出异常名录，信用修复606户。广西特色“小个专”党建模式引领作用发挥显著，在全国市场监管系统“小个专”党建工作会议上作经验发言，我区市场监管工作迈上一个新的台阶。